Родился 18 июня 1972 года в городе Кемерово; окончил Московский горный институт по специальности "технология машиностроения"; работал во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-техническом институте угольного машиностроения, затем в АООТ ТД "Сиданко".
С 1997 — в Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) РФ, 1999-2001 — руководитель Управления экономического анализа и основ ценовой политики ФЭК.
2001-2002 — советник Министра энергетики РФ; одновременно являлся экспертом фонда "Центр стратегических разработок"; на посту заместителя министра энергетики курировал вопросы реформирования в отраслях топливно-энергетического комплекса, а также разработку и реализацию Энергетической стратегии России; был освобожден от должности заместителя министра энергетики по собственной просьбе.
В ноябре 2002 года возглавил независимый исследовательский фонд "Институт стратегического развития ТЭК" (с ноября 2003 года — "Институт энергетической политики").
В июне 2004 года по совместительству возглавил исследовательскую группу по энергетике и транспорту в Центре стратегических разработок (к самым известным проектам группы относится разработанный проект нового законодательства "О недрах").
Эксперт комитета по стратегии и реформированию при Совете директоров РАО "ЕЭС России"; участник разработки проекта Транспортной стратегии России.
Автор серии концептуальных докладов по проблемам энергетической политики в России, анализу состояния нефтяного, газового, электроэнергетического секторов экономики России, десятков публикаций в российской прессе.