Есть специальное положение о признании лица инвалидом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. №965 (с изменениями от 21 сентября, 26 октября 2000 г.) и принятое на основании Закона РФ от 24.11.1995 г. №181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно этому документу признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы и на основании комплексной оценки состояния его здоровья, а также степени ограничения его жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты и Министерством здравоохранения.
Медико-социальная экспертиза проводится по месту жительства гражданина либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (поликлинике). А в случае, если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения он не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза проводится на дому, в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно на основании представленных документов с его согласия либо с согласия его законного представителя.
Направление на медико-социальную экспертизу выдает учреждение здравоохранения или орган социальной защиты населения (собес). Лица без определенного места жительства принимаются на медико-социальную экспертизу по направлению органа социальной защиты населения. Состав специалистов, проводящих медико-социальную экспертизу, определяется учреждением здравоохранения. Однако гражданин или его законный представитель имеет право привлекать любого специалиста за счет своих собственных средств для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.
Учреждение обязано ознакомить вас в доступной форме с порядком и условиями проведения медико-социальной экспертизы. Если поликлиника или собес отказывают гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, он или его законный представитель имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. Для этого необходимо лишь наличие медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности.
Медико-социальная экспертиза лица проводится по письменному заявлению гражданина, желающего ее пройти, либо по письменному заявлению его законного представителя. Решение также объявляется самому гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу, или его законному представителю, причем в присутствии всех специалистов, принимающих решение. Специалисты же, принимающие экспертное решение, обязаны дать по нему разъяснения.
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
– нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
– ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
– необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.
Наличие только одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. Все признаки должны присутствовать в совокупности.
Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами.
Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Формы справки и индивидуальной программы реабилитации инвалида утверждаются Министерством социальной защиты населения РФ.
Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.
